2.9 Défaillance du marché – Biens collectifs

Biens publics

Définition : Biens non rivaux (l’utilisation par une personne ne réduit pas la disponibilité pour les autres) et non exclusifs (il est impossible d’empêcher quiconque de les utiliser une fois qu’ils sont fournis).
Problème du passager clandestin : les individus n’ont aucune incitation à payer, puisqu’ils peuvent en bénéficier sans contribuer → le marché ne parvient pas à les fournir.

L'intervention de l'État face aux biens publics

Prestation directe : l'État fournit des biens tels que
l'éclairage public, la défense nationale et les ouvrages de protection contre les inondations.
Externalisation au secteur privé : l'État
rémunère des entreprises privées pour assurer ces prestations (par exemple, construction de routes,
gestion de prisons).

Points forts et limites

Points forts : Garantit la fourniture de biens socialement nécessaires.
Limites : Coût d'opportunité (les fonds publics pourraient être utilisés ailleurs), risque d'inefficacité en cas de mauvaise gestion.

Étude de cas : Dispositifs de protection contre les inondations

Non-rivalité : la protection d'un foyer contre les inondations
ne réduit pas la protection des autres.
Non-exclusion : une fois l'ouvrage construit, tous les habitants
de la zone sont protégés, qu'ils y aient contribué ou non.
Problème du passager clandestin : les entreprises privées n'ont
aucune incitation à fournir des dispositifs de protection,
puisque chacun pourrait en bénéficier sans payer.
Solution publique : fourniture directe financée par les
deniers publics, souvent justifiée par la nécessité de
protéger vies et biens (équité et efficacité).

Étude de cas : L'éclairage public en milieu urbain

Non rival : le fait qu'une personne marche sous un lampadaire ne réduit pas la lumière disponible pour les autres.
Non exclusif : on ne peut empêcher les piétons d'en profiter, même s'ils ne paient pas.
Problème du passager clandestin : si l'on s'en remettait au marché, peu de gens paieraient volontairement → les lampadaires ne seraient pas fournis.
Solution publique : les collectivités locales utilisent les recettes fiscales pour financer l'éclairage public, assurant ainsi la fourniture directe d'un bien public.

Types de biens selon l'excluabilité et la rivalité

Biens privés : Excluables et rivaux. Vendus à un prix, ils incluent aussi bien les biens méritoires que les biens déméritoires.
Exemples : voitures, vêtements, essence.
Biens quasi publics : Excluables mais non rivaux. Ils génèrent des externalités positives et sont souvent fournis par l'État.
Exemples : autoroutes à péage, musées, télévision par câble.
Ressources communes : Non excluables mais rivales. Elles sont sujettes à la surexploitation en raison de l'absence de droit de propriété ou de tarification.
Exemples : forêts, océans, sols.
Biens publics : Non excluables et non rivaux. Ils donnent lieu au problème du passager clandestin ; c'est pourquoi ils sont fournis par l'État.
Exemples : éclairage public, défense nationale, routes.

Expliquez pourquoi les biens publics ne sont pas fournis par les marchés libres.
À l'aide d'un graphique, expliquez le problème du passager clandestin.
Évaluez la fourniture directe de biens publics par rapport à leur externalisation.

Étude de cas : Dispositifs de protection contre les inondations

Non-rivalité : la protection d'un foyer contre les inondations
ne réduit pas la protection des autres.
Non-exclusion : une fois l'ouvrage construit, tous les habitants
de la zone sont protégés, qu'ils y aient contribué ou non.
Problème du passager clandestin : les entreprises privées n'ont
aucune incitation à fournir des dispositifs de protection,
puisque chacun pourrait en bénéficier sans payer.
Solution publique : fourniture directe financée par les
deniers publics, souvent justifiée par la nécessité de
protéger vies et biens (équité et efficacité).

Étude de cas : L'éclairage public en milieu urbain

Non-rivalité : Le fait qu'une personne marche sous un lampadaire ne réduit pas la lumière disponible pour les autres.
Non-exclusion : Il est impossible d'empêcher les piétons d'en profiter, même s'ils ne paient pas.
Problème du passager clandestin : Si l'on s'en remettait au marché, peu de gens paieraient volontairement →
les lampadaires ne seraient pas installés.
Solution publique : Les collectivités locales utilisent les recettes fiscales pour financer l'éclairage public, assurant ainsi la fourniture directe d'un bien public.

Types de biens selon l'excluabilité et la rivalité

Biens privés : Excluables et rivaux. Vendus à un prix, ils incluent aussi bien les biens méritoires que les biens déméritoires.
Exemples : voitures, vêtements, essence.
Biens quasi publics : Excluables mais non rivaux. Ils génèrent des externalités positives et sont souvent fournis par l'État.
Exemples : autoroutes à péage, musées, télévision par câble.
Ressources communes : Non excluables mais rivales. Elles sont sujettes à une surexploitation en raison de l'absence de droit de propriété ou de tarification.
Exemples : forêts, océans, sols.
Biens publics : Non exclusables et non rivaux. Ils donnent lieu au problème du passager clandestin ; c'est pourquoi ils sont fournis par l'État.
Exemples : éclairage public, défense nationale, routes.

1. Expliquez pourquoi les biens publics ne sont pas fournis par les marchés libres.
2. À l'aide d'un graphique, expliquez le problème du passager clandestin.
3. Évaluez la fourniture directe de biens publics par rapport à leur externalisation.